体院党发〔2022〕90号
关于开展2022年度学校基层党建述职评议
考核工作的通知
各二级党委（党总支）、直属党支部：
根据省委教育工委《中共江苏省委教育工委办公室关于开展2022年度高校基层党建述职评议考核工作的通知》文件要求，按照《M88党组织书记抓基层党建述职评议办法》（体院党发〔2019〕60号，以下简称《办法》）和《关于转发省委教育工委办公室<2022年全省教育系统基层党建工作重点任务>的通知》（体院党发〔2022〕26号）相关工作要求，结合我校疫情防控工作实际，现就做好我校2022年度党委书记抓基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下：
一、方式范围
（一）开展述职评议考核，以二级党组织为重点，推动党支部全覆盖。以党委扩大会议的形式召开述职评议会，听取下一级党组织书记述职。
（二）述职采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。考核评议工作将根据疫情防控需要，采取灵活多样的方式，邀请部分熟悉基层党建情况的“两代表一委员”、基层党员干部群众代表参加会议。
（三）二级党组织书记述职评议考核和述责述廉采取大会现场述职的方式合并进行，由校党委统一领导，述责述廉由校纪委委员评议。党委组织部具体负责组织实施。
（四）各二级党组织参照《办法》相关规定，负责指导开展基层党支部书记述职评议考核工作，实现各级党组织书记述职评议考核全覆盖，把压力传导到基层末端。
二、主要内容
述职评议考核要按照《办法》规定的五个方面主要内容，聚焦贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和基层党建工作重点任务推进会部署要求，以及《2022年全省教育系统基层党建工作重点任务》，重点突出以下方面：
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以及对江苏教育的指示批示精神，推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，落实立德树人根本任务，以实际行动坚持“两个确立”、践行“两个维护”情况。
（二）落实基层党建工作责任和管党治党政治责任，党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子其他成员履行“党政同责”“一岗双责”，认真贯彻中央和省委重大决策部署，以及上级党组织重要工作安排情况。
（三）落实基层党建工作重点任务，贯彻党支部工作《条例》、基层党组织选举工作《条例》和普通高校基层组织工作《条例》，严肃党内政治生活，推动“三会一课”和谈心谈话、主题党日等制度落实情况；深化新时代高校党建示范创建和质量创优“双创” 工作，实现“双带头人”教师党支部全覆盖情况；规范党员发展和教育管理，做好高层次人才政治引领和政治吸纳情况。
（四）强化政治功能，推进党建和教育教学深度融合，抓党建促乡村振兴，积极对接融入秦创原，推动高质量发展情况；强化政治引领，在疫情防控、校园安全稳定等工作中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
（五）抓思想政治教育，落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，抵御和防范校园传教渗透情况；实施党建带群建、做好群团组织和教代会、学代会等工作，开展统一战线工作等情况；强化底线思维，做好校园安全稳定和疫情防控等工作情况。
（六）推进全面从严治党向基层延伸，扎实开展教育领域突出问题专项整治、作风建设专项行动和清廉学校建设情况；改进工作作风，坚决防止形式主义、官僚主义情况；对上年度查摆出问题和巡视巡察反馈中涉及基层党建工作问题的整改情况。
各级党组织书记要在把握好以上六个方面内容的基础上聚焦基层党建主题，涉及全面从严治党的其他工作，要突出需要基层党组织落实的任务，防止面面俱到，泛泛而谈。各级党组织可结合实际确定1至2个重点难点问题作为“必答题”，集中推动解决。校党委在二级党组织书记党建述职考核中确定的必答题为：在持续开展党建“双创”过程中，二级党组织如何立足自身实际，多措并举探索党建新模式，打造特色活动品牌，并以党建“双创”为抓手，有效推动基层党组织全面进步全面过硬？
三、述职评议考核的方法步骤
2022年度学校党组织书记述职评议考核工作定于2022年12月初至2023年1月上旬进行。基层党支部书记述职评议考核自本通知印发之日起即可由各二级党组织进行，时间进度由各二级党组织自行掌握，最迟于2023年1月中旬前完成。具体方法步骤如下：
（一）精心做好安排部署
要紧密结合实际，加强工作统筹，合理安排部署，精心制定工作方案，扎实推进各级党组织书记述职评议考核工作有序开展。各二级党组织要将基层党支部书记述职评议考核工作方案及时上报党委组织部备案。
（二）全面开展调研自查
述职的党组织书记要对照2021年度整改清单和2022年度基层党建重点任务，深入基层和师生党员，掌握工作进度，梳理差距不足，听取意见建议。抓紧完成尚未落实到位的工作任务。校党委将对各二级党组织党建工作情况进行督查，党委班子成员和纪委委员要深入基层，全面了解情况，精准发现问题，作为述职点评的重要依据，督查发现问题能解决的立即推动解决。
（三）认真撰写述职报告
述职的各二级党组织书记要坚持问题导向，坚持实事求是，精心撰写述职报告，要对标党的二十大增强党组织政治功能和组织功能的要求，查问题、找短板、提措施，注重用具体事例和数据说话，客观反映成效和成绩，深入查找存在问题，认真回应点评和查摆问题整改情况，切忌“空对空”。校领导要对分管或联系的二级党组织书记述职报告严格把关，对述职内容不聚焦、查找问题不谈具体表现、分析原因不深刻、整改措施缺乏针对性的的要责令修改或重写。述职报告经分管或联系校领导签字（并给校领导留存一份），于述职大会前5天交由党委组织部，由校党委书记进行审定后，组织部予以备案。
(四)深入进行实地考核
述职评议前，上级党组织要对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地考核。要根据不同层级、不同类型党组织职责任务和工作实际，精简优化考核内容，注重实绩实效，突出关键指标，实行总量控制，越往下指标设置越要简化。要改进考核方式，多到现场看，多见具体事，多听师生群众说，对可以通过现场查看、走访党员师生群众等作出评价的，不以听汇报、查资料、看台账的方式进行，不以开会发文、领导批示、记录留痕等评判工作好坏，防止形式主义，防止“低级红”“高级黑”。
（五）严肃开展述职评议
述职的党组织书记要真正把自己摆进去，突出述“我”，讲清履行第一责任人职责抓基层党建的硬招实招、问题不足和改进措施，防止一味评功摆好。任职时间不足3个月的书记可代表所在党组织述职，同时报告调研了解的基层党建突出问题、履职尽责抓基层党建的认识体会和思路举措。
各二级党组织书记述职，将以校党委扩大会议的形式进行，纪委委员、二级党组织书记、有关党政职能部门负责人参加，并根据实际邀请部分基层党支部书记、党员干部和师生代表参加。
校党委将于2022年12月下旬召开述职会议，听取各二级党组织书记述职，组织进行现场测评。参加述职评议考核会议的校级领导和校纪委委员，根据平时了解掌握情况和各二级党组织党建工作任务完成情况，对现场述职的党组织书记进行提问或点评。述职人员要回答纪委委员的问询。听取述职的校党委书记和其他校领导以及纪委委员要坚持“严”“实”标准，所联系的纪委委员首先进行提问，其次分管或联系校领导对应点评，最后校党委书记逐一点评。特别是要对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评，并可根据述职情况进行相关问询。述职和点评结束后，还将组织参会人员进行现场民主测评（见附件1）。校纪委委员进行现场述责述廉测评（见附件2）。
述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评，增强测评的效度和信度。述职评议会后，述职报告将在一定范围公布，接受基层党组织和党员群众监督。
（六）切实强化结果运用
校党委综合平时调研了解、述职评议和考核情况，对二级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好、一般、差”等次的一般不低于30%。各二级党组织对所属党支部书记总体评价须以书面报告形式于2023年1月10日前报校党委组织部备案（见附件3）。
综合评价意见及等次经校党委研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，按照有关规定归入干部人事档案。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的， 其年度考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。
(七)持续抓好整改落实
述职的党组织书记要梳理分析自已查摆、会前调研、上级点评、现场测评、考核反馈中的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项研究整改措施、推进整改落实，坚决防止和纠正“一述了之”现象，切实兑现整改承诺。要把述职评议考核整改落实情况作为各高校校内巡察的重要内容，加强跟踪问效，确保各项问题得到有效解决。
四、有关要求
各二级党组织要把开展基层党建述职评议考核，作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实党的二十大精神，推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，提高政治站位，增强工作实效，坚决防止搞形式、走过场。
请各二级党组织书记将述职报告（3000字以内）、存在问题专项材料（500字左右），由分管或联系校领导审定签字后，于述职评议考核会前5天报党委组织部，以上材料电子版发送至指定邮箱[email protected]。述职评议考核会议具体时间、地点另行通知。
特此通知。
附件：1.党组织书记抓党建工作情况民主评议表（样表）
2.党组织书记述责述廉评议表（样表）
3.党组织书记2022年述职评议考核总体评价表（样表）
中共M88委员会
2022年12月2日
