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要看外国投资者的笑脸 也要看中国职工的笑脸

作者:张伟杰

2019年02月03日08:01

来源:工人日报

  【焦点】“要看外国投资者的笑脸,也要看中国职工的笑脸”

  本报讯(记者张伟杰)“我认为掩护中国职工的利益和维护外国投资者权益同样重要,而且这里面有一致性,掩护外国投资者和掩护中国职工权益相当的一致。我们要看外国投资者的笑脸,也要看中国职工的笑脸,应该把它统一起来。”

  2019年1月29日下午,外商投资法草案第二次提请全国人大常委会审议。在分组审议历程中,邓凯委员建议在草案第4章投资治理部门加上一条用工治理的内容。

  邓凯委员说:“所有办过企业的人、所有管过企业的人都知道,治理一个企业,治理人是其中最重要的一个方面,人是生产力最活跃的因素,没有人何谈生产。用工治理既然在企业治理里有这样重要的职位和作用,我们在外资治理当中为什么没有这样一个治理内容呢?现在强调以人为本,在这里没有体现,没有把职工权益放在其中应有的位置,所以,我照旧建议加上用工治理。”

  邓凯委员认为,用工治理是实践中问题反映较多的重要领域。所有外商投资企业在中国办得好欠好、乐成不乐成,有技术原因,有市场销售的原因,有产物需求的原因,另有一个很重要的原因就是用工能否获得保障,劳动关系是否和谐。

  他认为,发生劳资矛盾纠纷不在少数,沿海鸿运国际最多,其它鸿运国际也同样有体现。从维护职工权益来讲,外资企业关闭重组,有关的重大企业决定事项都和职工的利益有关,而且相当多的企业侵害了职工的利益,从而造成了影响社会稳定的事端。

  邓凯委员还指出,用工治理是保障外资企业康健生长的重要条件。如果劳动关系反面谐,用工历程中泛起种种矛盾,势必在基础上影响企业的生长。因此,应该把用工治理作为外商投资法的重要内容写进去。

  蔡昉委员对邓凯委员的意见体现赞同,同时认为应该在恰当的地方表述劳动者权益。国际上双边多边的贸易协议中,对方都市提出劳工尺度。

  “事实上,经过这些年的立法、执法和劳动力市场制度的建设,我们的劳工尺度在国际上已经不算低了。”蔡昉委员说:“所以我们应该理直气壮地直接予以宣示,而且在相助中特别讲明劳工尺度其实是个老例,无须回避,也不要放弃这个权利要求,应该有足够的理由专门强调这一点。”

  《工人日报》记者注意到,在外商投资法草案初审历程中,邓凯委员就曾建议把用工治理写入外商投资法。此外,另有委员建议增加就业宁静审查制度等与劳动者权益密切的内容。          

(责任编辑:刘佳)

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